viernes, noviembre 28, 2008
COMUNICADO DE PRENSA CÁMARA DE COMERCIO
LA CÁMARA SE PRONUNCIA SOBRE REFORMA DEL ESTATUTO TRIBUTARIO
La Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Manizales, en sesión del día 27 de noviembre, aprobó por unanimidad manifestar públicamente su desacuerdo con el proyecto de reforma del estatuto tributario propuesto por la Alcaldía de Manizales, que podría generar un impacto negativo en la competitividad, productividad y empleo de la ciudad y de la región.
Considera también el citado órgano director, que en estos momentos es inoportuno e inadecuado aumentar los niveles impositivos, por la difícil situación económica que se vive a nivel nacional afectando no sólo los intereses de los comerciantes y empresarios, si no también de la comunidad en general.
Así mismo, y teniendo en cuenta la reciente aprobación por parte de la Asamblea Departamental de la Ordenanza 598, relacionada con la modificación de la estampilla prodesarrollo de la Gobernación, que incrementó el impuesto por este concepto, preocupa el impacto negativo que estas medidas impositivas puedan tener en el nivel de competitividad de la Ciudad, haciéndola menos atractivas para inversionistas locales y foráneos, con la consecuente pérdida de empleo y oportunidad para hacer negocios en la región.
Coordinadora Comunicaciones y Publicidad CCM
Tel. 8841840, ext. 404
Cel: 3147711496 y 3014049518
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No disponibilidad del Portal del Estado Colombiano PEC
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Enviado: 11/28/2008 Buenas Tardes,
Apreciados Usuarios del Portal del Estado Colombiano.
De la manera más respetuosa, nos permitimos informar que debido a labores de mantenimiento, que se estarán realizando mañana 29 de Noviembre de 2008; el Portal del Estado Colombiano PEC, se encontrará fuera de servicio. Esta actividad esta programada desde las 08:00 AM hasta las 12:00 M. Tan pronto se cuente con la disponibilidad, se les estará informando por este medio el restablecimiento del servicio.
Cordialmente, AGENTE DE SOPORTE NIVEL DOS |
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DOSQUEBRADAS DIGNA, 28 DE NOVIEMBRE DE 2008
FLAGELO DE EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL
III CONGRESO MUNDIAL DE ENFRENTAMIENTO DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTE
DOSQUEBRADAS, Noviembre 28 de 2008. A partir de diciembre se pondrá en marcha el Programa de Acogida y Desarrollo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar destinado a brindar atención especializada a niños, niñas y adolescentes en situación de vida en calle y en condición de explotación sexual.
El anuncio lo hizo la Directora General del ICBF, Elvira Forero Hernández, en el marco del Tercer Congreso Mundial de Enfrentamiento de la Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes, desarrollado en Río de Janeiro, al cual asisten cerca de 3.000 líderes de 125 países.
"Este programa garantizará un proceso de restablecimiento de derechos a esta población vulnerable mediante servicios de atención sicológica, médica, nutricional y afectiva. Nuestro propósito es que las personas atendidas logren construir un proyecto de vida alternativo", afirmó la Directora General del ICBF.
Esta nueva modalidad, que inicialmente se implementa en Bogotá y Pereira, pretende ofrecer atención integral a los niños niñas y adolescentes víctimas de este flagelo, que se encuentren entre los 7 y 18 años de edad. El Programa contempla tres fases: búsqueda activa, recepción permanente y atención constante de los beneficiarios, mediante servicios que respondan a su protección integral.
Al encuentro asistieron las alcaldesas de Dosquebradas (Risaralda), Luz Ensueño Betancur Botero; Cartagena (Bolívar), Judith Pinedo Flórez; Cúcuta (Norte de Santander), María Eugenia Riascos Rodríguez y Armenia (Quindío), María Arango Álvarez, quienes apoyaron la gestión del ICBF y manifestaron su interés de trabajar de manera conjunta para la erradicación del trabajo sexual infantil, en estas zonas del territorio nacional. Al término del Congreso, la Directora General propuso a Colombia como el próximo País, sede del cuarto Congreso Mundial de Enfrentamiento de la Explotación Sexual Infantil.
CON EL FIN DE DISMINUIR ÍNDICES DE ACCIDENTALIDAD
ALCALDÍA REALIZA SIMULACRO DE ACCIDENTE EN EL SECTOR DE EL REFUGIO
DOSQUEBRADAS, Noviembre 28 de 2008. La Secretaría de Tránsito y Movilidad de Dosquebradas en conjunto con el Cuerpo Oficial de Bomberos, la Oficina Municipal para la Prevención y Atención de Desastres OMPADE, la Cruz Roja, la Defensa Civil, Autopistas del Café, ambulancias privadas, el Fondo Nacional de Prevención Vial y la Red de Seguridad Vial, realizaron un simulacro de accidente de tránsito al frente de la urbanización El Refugio.
Dicha actividad se realizó con el objetivo de que la comunidad dosquebradense conozca el procedimiento que se debe seguir cuando se presente alguna emergencia de este tipo, así mismo se busca evitar que en puntos críticos con alto índice de accidentalidad, se disminuya el peligro que le representa a los transeúntes cruzar las calles.
Durante el simulacro también se impartieron mensajes de no consumir licor si se va a manejar, así mismo se dieron recomendaciones de seguridad vial a todos los conductores y peatones que estuvieron presentes.
SEGURIDAD EN LAS FIESTAS DEL PROGRESO – DOSQUEBRADAS 36 AÑOS
DOSQUEBRADAS, Noviembre 28 DE 2008. Luego de un Consejo de Seguridad realizado el jueves 27 de noviembre, el Alcalde (encargado) Mario León Ossa dio a conocer que se coordinó con la Policía y el Ejército la seguridad para brindarle tranquilidad a toda la comunidad en el marco de la celebración aniversaria de los 36 Años de vida político-administrativa de Dosquebradas.
"Se ha programado el acompañamiento a los diferentes eventos comenzando esta tarde con el desfile cultural, la verbena en la Comuna 5 y la lectura del pregón e imposición de bandas a las candidatas. Y para este sábado 29 se tendrá al grupo de Policía Carabineros, para que acompañen la cabalgata por la zona rural", agregó el funcionario.
CABALGATA Y MUESTRA EQUINA
Para este sábado 29 de noviembre se realizará a partir de la 1:00 de la tarde la Cabalgata y Muestra Equina, partiendo del Club del Adulto Mayor para llegar al Rancho La Herradura donde se tendrá show en vivo, artistas y la presencia de las candidatas al Reinado del Progreso – Dosquebradas 36 Años.
Así mismo se llevarán a cabo las verbenas populares en la Comuna 3, vía principal del barrio Campestre A y en la Comuna 9, cancha cubierta del barrio La Mariana, desde las 8:00 de la noche.
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OFICINA ASESORA DE PRENSA Y COMUNICACIONES
Alcaldía de Dosquebradas
TEL. 322 5063 - 322 8899 Ext. 128
"Trabajando por una Dosquebradas Digna"
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¡¡¡¡Mucho cuidado en Manizales!!!!!
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Boletín Cámara de Comercio de Manizales
GRAN INAUGURACIÓN PLAZA ALFONSO LÓPEZ
Con el lema "Para que vivamos mejor, tiremos la casa por la ventana" la Cámara de Comercio de Manizales, Fenalco Caldas, la Alcaldía de Manizales y el Invama, invitan a toda la comunidad manizaleña este sábado 29 de noviembre a la gran inauguración de la Plaza Alfonso López Pumarejo a partir de las 5:30 a.m.
Durante la inauguración se efectuarán actividades deportivas para niños y adultos, maratón de descuentos, alborada, misa campal, concurso de talentos, y un gran concierto junto con los actos protocolarios correspondientes; todo esto con el fin de que las personas que asistan disfruten en familia de un momento de sano esparcimiento y así darle apertura oficial a uno de los más grandes proyectos que tiene la ciudad de Manizales.
Programación:
- 5:30 a.m. Alborada
- 8:00 a.m. Maratón de descuentos y serenata
- 8:30 a.m. Jornadas deportivas
- 12:00 m. Misa Campal
- 2:00 p.m. Concurso de talentos populares
- 5:00 p.m. Show de trovadores
- 5:30 p.m. Show Barbarita – Sábados Felices
- 7:00 p.m. Actos protocolarios
- 7:20 p.m. Juegos Pirotécnicos
- 7:30 p.m. Concierto popular con los Huancos (antiguos Huarawcos), Los golpes y Banda Show.
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Pereira Sede Juegos Deportivos y Exaltaciòn Andina
"Nuevo Reglamento Interno"
- Asamblea Estrenará nuevo reglamento interno.
- Universidad Andina es Condecorada.
- Nuevo Empréstito de 40.000 millones de pesos para el Plan de Desarrollo.
- Educación Superior para el Campo y Central de Urgencias aprobadas
- Pereira preseleccionada para Juegos Deportivos Nacionales.
A una sesión de terminar el tercer período de Sesiones Ordinarias de la Asamblea Departamental de Risaralda, el Secretario General de la corporación, Doctor Leonardo Huerta Gutiérrez dio lectura al Proyecto de Ordenanza 030, por medio del cual se establece el nuevo Reglamento de la Duma.
De esta manera terminó el debate que se adelantaba desde principios de Enero y que permaneció archivado durante el segundo período de sesiones ordinarias, pero que en sesione extras y durante este último período, fue estudiado rigurosamente por parte de los Diputados quienes mostraron todo su interés por aprobar un reglamento ágil, dinámico y acorde con las nuevas exigencias de la Corporación.
Dentro del reglamento quedaron estipulados varios artículos de relevancia como la Ley de Bancadas, La Iniciativa Popular Normativa, la Elección de los Dignatarios y hasta la entrega de condecoraciones que otorgaría la Duma a partir del año entrante.
40.000 millones de pesos más para el Plan de Desarrollo.
Con un empréstito de cerca de 40.000 millones de pesos, la Asamblea Departamental aprobó para sanción del Departamento, el Proyecto de Ordenanza mediante el cual se adiciona ésta cantidad al Plan de Desarrollo "Sentimiento de todos".
Andina Condecorada
Por motivo de los 25 años de la Fundación Universitaria del Área Andina, la Asamblea Visible exaltó la labor de esta corporación a favor del desarrollo y el progreso del país y de la Región. Al acto asistió una nutrida comitiva de la Institución encabezada por el presidente nacional y seguida por el Rector y Decanos de la misma.
Educación Superior Garantizada para Risaralda.
Quedaron además aprobados los proyectos de Ordenanza 035 y 036 por medios de los cuales se autoriza al gobernador para comprometer vigencias futuras excepcionales con el fin de garantizar la educación superior para jóvenes de los diferentes municipios y para la operación del Centro Regulador de Urgencias, Emergencias y Desastres.
Pereira Preseleccionada como Sede De Juegos Deportivos Nacionales
En medio de la Sesión y por vía telefónica amplificada, la Presidenta de la Asamblea, Diputada Juliana Enciso, realizó el informe de su gestión al lado del Diputado Luis Enrique Saldarriaga Londoño, en la ciudad de Bogotá y que culminó con la elección de Pereira y Manizales entre las cinco sedes finalistas.
La reunión se llevó a cabo con la presencia de toda la clase parlamentaria risaraldense y algunos de Caldas y allí quedaron expuestas las ventajas de estas dos ciudades del Eje Cafetero a la hora de realizar los XXI Juegos Deportivos Nacionales.
Solidaridad con la Virginia.
En punto varios se realizaron además varias solicitudes por parte de los Diputados de solidarizarse con el Municipio de la Virginia. "La situación es verdaderamente calamitosa y por eso hacemos un llamado como Asamblea a toda la población risaraldense para que hagan llegar de alguna manera las ayudas para los damnificados a través de alimentos, ropa o enseres" finalizó Enrique Vásquez, Vicepresidente de la Duma.
mayor información:
Informativo de televisión Pereira, Asamblea Visible
Telecafé: Viernes 8:30 p.m. cada 15 días
Transmisiones en vivo. Cable Unión: Martes desde las 10: a.m
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA
OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES
ASAMBLEA VISIBLE
Asesoría de Comunicaciones. Miércoles 27 de Noviembre de 2008.
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Pre-estreno para medios Película Helena. (Bogotá)
HELENA HACE PRESENCIA EN BOGOTÁ
*: Cinemanía. Cra 14 # 93 A-85.
CONFIRMAR A: Estefanía Escobar Salazar
316-546-04-33
Jefa de prensa
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[El Punzon] Nota de prensa: A la memoria de Fals Borda
Por considerarlo de interes nacional, reenviamos el documento que nos hizo llegar su autor, Victor Negrete Barrera, sobre el sociologo Orlando Fals Borda.
Les deseo excelente lectura!
--
NOTA: mensaje si acentos para facilitar la codificacion de texto
_____
Cordial saludo,
Omar Villota Hurtado
Magister en Comunicacion Digital
Especialista en Redes de Informacion Documental
Ingrese a: http://omarvillota.net
Ingrese a: http://omarvillota.net/moodle
International Journal of Psychological Research 2008. ISSN 2011 - 2084
Vol. 1, No. 2, pp. 85-97
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA: BASES Y DESARROLLO
DE LA INVESTIGACIÓN-ACCIÓN PARTICIPATIVA EN CORDOBA (COLOMBIA)
IN MEMORY OF MASTER ORLANDO FALS BORDA: BASIS AND DEVELOPMENT
OF PARTICIPATORY ACTION RESEARCH IN CORDOBA (COLOMBIA)
Víctor Negrete
Centro de Estudios Sociales y Políticos, Universidad del Sinú-Monteria,Colombia
RESUMEN
El 6 de Marzo de 1972 llegó a Montería el sociólogo, natural de Barranquilla, Orlando Fals Borda. Fue comisionado
por la Fundación Rosca de Investigación y Acción Social para trabajar en la Costa con sede en Montería. El trabajo de
Orlando Fals en el movimiento campesino de Córdoba fue de gran impacto, pero controvertido y tratado de manera
injusta y sectárea. Aunque trabajó especialmente con los directivos y líderes de las asociaciones de la municipal de
Montería y la departamental de Córdoba, sus acciones y programas afectaron al conjunto del movimiento. No
obstante, a Orlando le tocó vivir con numerosos estigmas a pesar de sus aclaraciones y del trabajo abierto que
realizaba. Yo, recién llegado de Bogotá, tenía referencias de algunos trabajos de Orlando. Cuando me enteré que
estaba en Montería lo busqué, conversamos varias veces, me identifiqué con el plan que traía y decidimos trabajar
juntos. Fue este trabajo intenso, creativo y riesgoso el que me permitió conocer a Orlando como persona, humanista
e intelectual honesto y comprometido.
Palabras clave: investigación-acción participativa, comunidad, social.
ABSTRACT
On March 6, 1972, sociologist Orlando Fals Borda, a native of Barranquilla, arrived in Monteria. He was
commissioned by the Rosca Foundation for Research and Social Action to work on the Coast, based in Monteria.
The work of Orlando Fals in the peasant movement of Cordoba was of a high-impact, but controversial and treated
in an unjust manner. Although he worked especially with the managers and leaders of associations of the city of
Monteria and in Cordoba department, its programs and actions affected the entire movement. However, Orlando
had to live with many stigmas despite his explanations and open work done. Newly arrived from Bogota, I had
references of some works of Orlando. When I realize that he was in Montería I looked for him, we talked several
times, I felt identified with the plan he had and we decided to work together. It was this intense, creative and risky
work which allowed me to get to know Orlando as a person, humanist and intellectual honest and committed.
Keywords: participatory-action research, community, social.
El 6 de Marzo de 1972 llegó a Montería el sociólogo, Costa con sede en Montería. El trabajo de Orlando Fals
natural de Barranquilla, Orlando Fals Borda. Fue en el movimiento campesino de Córdoba fue de gran
comisionado por la Fundación Rosca de impacto, pero controvertido y tratado de manera injusta
Investigación y Acción Social para trabajar en la y sectárea. Aunque trabajó especialmente con los
directivos y líderes de las asociaciones de la municipal de
Montería y la departamental de Córdoba, sus acciones y
Fecha de recepción /Date of reception: 2/9/2008
programas afectaron al conjunto del movimiento.
Fecha de aprobación /Date of approval: 14/10/2008
Varias fueron las acusaciones contra Orlando: 1. Las
Dirección de correspondencia/Mail address: Víctor Negrete debidas a sus antecedentes académicos, 2. Las de tipo
Centro de Estudios Sociales y Políticos ideológico y político, 3. Las originadas por la
Universidad del Sinú financiación que recibía de organismos internacionales
Cra. 9 numero. 9-55,
para sus proyectos, en particular el de la investigación-
Montería
acción y 4. Por el trabajo con el movimiento campesino
Colombia
E-mail: vicnegreteba43@hotmail.com
VÍCTOR NEGRETE
y su vinculación con el Sínodo de la Iglesia
Presbiteriana. A Orlando le tocó vivir con esos
estigmas a pesar de sus aclaraciones y del trabajo
abierto que realizaba. Yo, recién llegado de Bogotá,
tenía referencias de algunos trabajos de Orlando.
Cuando me enteré que estaba en Montería lo busqué,
conversamos varias veces, me identifiqué con el plan
que traía y decidimos trabajar juntos. Fue este trabajo
intenso, creativo y riesgoso el que me permitió
conocer a Orlando como persona, humanista e
intelectual honesto y comprometido.
En lo que sigue daré una crónica de ese trabajo
realizado y de la evolución posterior.
LA INVESTIGACIÓN-ACCIÓN
PARTICIPATIVA
La investigación-acción participativa (IAP) comenzó
en el departamento de Córdoba en 1972. Tres
hechos hicieron posible su iniciación:
a) La formación en Bogotá, un año antes, del grupo
denominado Rosca de investigación y acción social y
su vinculación al departamento a partir del mes de
Marzo de 1972.
b) El auge de la Asociación Nacional de Usuarios
Campesinos de Colombia (ANUC).
c) El interés de algunas personas en Montería por
vincularse a la investigación y el trabajo con
comunidades campesinas.
Detallando un poco más estos hechos tenemos:
a) La Rosca representó un esfuerzo importante de
científicos sociales que buscaban nuevos caminos,
después de serios replanteamientos de sus
actividades académicas, que los condujeran a la
construcción de una ciencia social comprometida y
autónoma. Gonzalo Castillo, Augusto Libreros y
Orlando Fals tomaron la iniciativa; luego se
agregaron Jorge Ucrós y Víctor Daniel Bonilla.
Dentro de sus objetivos estaba el de buscar nuevos
métodos de investigación y acción social. Este
método fue el de la investigación-acción (llamado en
su tiempo estudio-acción y posteriormente
investigación-acción participativa), el cual le permite
al investigador trabajar directamente con grupos
claves de una localidad o región, seleccionada
previamente de acuerdo a sus condiciones
socioeconómicas, históricas y culturales, para
adelantar análisis, síntesis y sistematizaciones de
experiencias a varios niveles de estudio y acción.
b) El movimiento campesino registraba en esta época
una gran organización en muchos lugares del país pero
en Córdoba tuvo una particular intensidad, debido a que
el campesino cordobés, desde hace ciento cuarenta años
viene colonizando las zonas montañosas del
departamento en un proceso, que hace rato extendió a
zonas de Antioquia, Chocó, Bolívar y Panamá, y que ha
pasado por varias etapas organizativas. Algunas de estas
han sido las representadas por la Sociedad de Obreros y
Artesanos de Montería y la Sociedad de Obreras
Redención de la Mujer que existieron en Montería en los
años de 1918 a 1926. Al mismo tiempo, se organizaron
las Ligas Campesinas de la década de los cuarenta, los
Sindicatos de Agricultores del bajo Sinú y los sindicatos
de Trabajadores Agrícolas del San Jorge, a partir de los
años cincuenta. Por otra parte, también influyó la alta
concentración de la tierra y la dedicación, en su gran
mayoría, a la ganadería extensiva, así como la
distribución de miles de hectáreas por parte del Instituto
Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA),
obtenidas por compras y desecaciones de ciénagas, las
cuales fueron de tal envergadura que cambiaron para
siempre el relieve y la ecología de una buena parte del
municipio de Montería y del Sinú medio, sin que hasta el
momento se haya hecho una evaluación de sus
resultados. Finalmente, también se destaca en este
proceso el trabajo adelantado por organizaciones
políticas y la formación de la ANUC en 1968 y el
establecimiento en Enero de 1970 de la Asociación
Municipal de Usuarios Campesinos de Montería.
c) El grupo de personas en Montería decidimos
conformar la Fundación del Caribe. Aunque en las
gestiones iniciales colaboraron algunos otros miembros
o simpatizantes, a la hora de iniciar labores quedamos
(además del autor, Franklin Sibaja, luego Ulianov
Chalarka y más tarde David Sánchez Juliao, entre los
más activos). En el transcurso de la primera etapa de la
Fundación se conformaron los grupos de estudio-
acción Nieto Arteta de Barranquilla y Felicita Campos
de San Onofre, en Sucre. Durante esta primera etapa
Orlando Fals, principal investigador de la Rosca, jugó un
importante papel como animador, asesor y colaborador.
La Fundación fue el primer centro de investigación que
existió en Córdoba, precisamente en Diciembre de 1972
obtuvo personería jurídica de la gobernación. Por lo
mismo podemos decir que la historia de la Fundación es
la historia de la IAP en el departamento. Y como todas
las cosas, la Fundación y la IAP han pasado por varias
etapas.
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA
PRIMERA ETAPA, 1972-1974. EL TRABAJO Educación
CON LAS ASOCIACIONES CAMPESINAS
En esta etapa la Fundación estuvo ligada, en su
totalidad, a la Asociación Municipal de Usuarios
Campesinos de Montería. Como es obvio la
Municipal y la Fundación eran autónomas entre sí.
Cada una disponía de su estructura, propósitos,
personal, planes de trabajo y recursos que manejaba
independiente pero en la mayoría de los casos se
trabajó en forma coordinada, incluso, hubo
ocasiones en que la Fundación debió cumplir tareas
propias de la Municipal, en especial cuando ésta
pasaba por dificultades de tipo organizativo. Y
viéndolo bien, el curso de los acontecimientos hizo
que algunos miembros de la Fundación en varias
ocasiones abandonaran temporalmente sus
funciones específicas para cumplir con otras que les
correspondían a los dirigentes campesinos, aunque
esta experiencia no es recomendable y la Fundación
se resintió por esto.
Un resumen de las actividades llevadas a cabo en los
distintos campos es el que sigue a continuación.
Investigación
Nos dedicamos de lleno, con Orlando Fals a la
cabeza, a los estudios de tipo histórico que tenían que
ver con las asociaciones campesinas y a preparar
diversos materiales. Fue intención nuestra conocer a
fondo los aspectos positivos y negativos con el fin de
valorar en sus justas dimensiones el esfuerzo de
generaciones anteriores, en su mayoría desconocidos
por los sectores populares. Fruto de estos trabajos
fueron diferentes folletos y publicaciones de
difusión, así como colaboraciones con Orlando Fals
en su libro "Capitalismo, hacienda y poblamiento en
la Costa Atlántica" y en "Historia de la cuestión
agraria en Colombia". Las investigaciones se hicieron
revisando archivos oficiales y particulares,
consultando bibliografías alusivas y entrevistando a
protagonistas, testigos y personal informado. En
realidad, casi nunca se efectuaron entrevistas
formales, más bien eran conversaciones frecuentes
entre amigos o compañeros interesados en esclarecer
los hechos, brindando todo el apoyo necesario,
identificándose completamente con los fines de los
trabajos. Gracias a esta confianza nos entregaron o
facilitaron documentos, periódicos, fotos y utensilios
en general.
Para adelantar esta labor empleamos los cursillos de base
y la Escuela de Cuadros. Tanto para unos como para
otros se dictaban, en sus respectivos niveles, materias
como historia (local, regional y nacional), geografía,
legislación agraria, política y economía, organización y
fundamentos de la ANUC y algo de cultura y arte
popular. Los profesores, en especial los de la Escuela de
Cuadros, pertenecían a la Fundación y a los distintos
grupos a quienes se les solicitaba colaboración. Para las
charlas especializadas se invitaba a profesionales. En los
pocos cursos que alcanzaron a dictarse se siguió el
método tradicional de la exposición del profesor y la
toma de apuntes de los asistentes. El contenido de estas
exposiciones era responsabilidad de cada cual.
Organización
Varios miembros de la Fundación, en especial Orlando
Fals, seguimos de cerca las extensiones a las tierras de la
Antioqueña, Arroyón, Martinica y Nuevo Paraíso. En
ciertos momentos las apoyamos con presentación de
grupos de teatro y realizaciones de encuentros
interveredales. En otras ocasiones el apoyo consistió en
vincularnos a alguna de ellas como participantes y
analistas. Fue Orlando quien propuso la idea de la
autogestión campesina como alternativa económica y
política a desarrollar ya que las empresas comunitarias
del lNCORA no daban respuesta a las expectativas de
los campesinos. El establecimiento de un Fondo de
Solidaridad y la división de la tierra en porciones de uso
familiar y comunitario viene de las colonias campesinas
orientadas por la Sociedad de Obreros y Artesanos de
Montería en 1918 y lo de autogestión campesina del
Primer Mandato Campesino de la ANUC. Lo novedoso
de esta experiencia lo constituyó la autonomía frente a
las instituciones del estado; con algunos recursos
provenientes de entidades del exterior conseguidos a
través de la Rosca, se intentó poner en marcha una serie
de actividades económicas. El investigador José
Galeano, señala la problemática con el INCORA y la
participación en la Asociación Municipal de Usuarios
Campesinos de Cereté.
Devolución del conocimiento
Una vez recopilada toda la información necesaria sobre
un tema específico precedíamos a sistematizarla. Era
entonces cuando saltaba la pregunta: ¿cómo hacemos
para entregar, o mejor, devolver, ese conjunto de
conocimientos a los protagonistas, depositarios y
VÍCTOR NEGRETE
grupos interesados? En los diversos ensayos que
adelantamos tuvimos en cuenta la tradición, la
efectividad y el nivel de conciencia y alfabetización
del grupo o sector social al que se dirigía. Así,
aparecieron los folletos ilustrados con dibujos o
fotos. El dibujante siempre acompañó a los
investigadores en el terreno y con la propia gente
adelantaba su trabajo. Libros pequeños, manuales y
cartillas completaron esta serie de medios impresos.
También se emplearon las proyecciones de filminas,
la lectura de cuentos literarios, montajes de obras
teatrales y de títeres, conjunto de acordeón de
Máximo Jiménez y programas noticiosos y de cultura
general grabados en casetes.
Las discrepancias
La Rosca tenía en la mira un blanco definido: ayudar
a construir algo nuevo que contara entre sus
fundamentos con la investigación acción
participativa. Las diferencias con los directivos de la
ANUC y otras organizaciones en cuanto a
concepción, organización y metodología eran cada
vez mayores y por ello alentaron a la Rosca a la
búsqueda de salidas diferentes. Sin embargo no
pudieron darle cuerpo a esta aspiración en ninguno
de los diferentes lugares del país donde trabajaron
sus miembros. En Córdoba tuvo mucho impacto el
rompimiento que tuvo la Rosca con el Comité
Ejecutivo de la ANUC por asuntos ideológicos y
control de dineros. En estas discrepancias
intervinieron entonces la Rosca, el Comité Ejecutivo
de la ANUC y la Fundación del Caribe, así como
otros grupos, en esos momentos con una mayoría
independiente. A la larga todos salimos perdiendo, el
resultado fue que la Fundación cerró sus puertas
meses después del Tercer Congreso de la ANUC
(Agosto de 1974), donde se selló la división definitiva
del movimiento campesino colombiano. Más tarde la
Rosca también cerró las suyas.
Evaluación
No tenemos dudas de la importancia extraordinaria
de esta experiencia. Personalmente quedé satisfecho
de la labor cumplida, a tal punto que marcó para
siempre mis futuras actividades. Pero esto no es todo,
la investigación que Ilevamos a cabo con la dirección
de Orlando Fals nos permitió comprobar cómo
muchos episodios históricos de los sectores
populares encierran un cúmulo de enseñanzas
capaces de orientar y dinamizar sus intenciones de
cambio; rescatamos para la historia regional y nacional,
figuras de excepcional significación y señaló el
comienzo de una nueva visión de la historia del
departamento. Vale la pena señalar que muchas de las
enseñanzas históricas contenidas en los trabajos hechos
no se les tuvo en cuenta o incorporó a la Municipal de
Montería en los últimos períodos. Esta, como la ANUC
en general, era un poco reticente a aceptar opiniones o
juicios no incluidos en sus materiales oficiales. Lo que
alcanzó a hacerse en este sentido fue obra de los
investigadores de la Rosca y la Fundación.
En cuanto a la educación hubo fallas; nunca pudimos
reunirnos con todos los profesores para acordar
contenidos y métodos que debían emplearse en los
cursillos, facilitándole a algunos usar las clases para
hacer exposiciones de programas. El método de
exposiciones bloqueó la participación activa y creadora
de los asistentes. El analfabetismo y semianalfabetismo,
a pesar del alto índice en los cursillistas, los ignoramos
casi por completo.
En la organización, se presentaron deficiencias porque
algunos campesinos no entendieron o no estuvieron de
acuerdo con la importancia de la autosuficiencia
económica. La ayuda financiera que se otorgó en un
principio alimentó esas ilusiones, sobre todo en el
"Vicente Adamo" en terrenos de la hacienda
Antioqueña, el único donde el experimento alcanzó a
dar los primeros pasos.
Variados e interesantes resultaron los diversos medios
de devolución del conocimiento adquirido. Faltó hacer
un seguimiento más prolongado de su real eficacia en
los sectores que los recibieron, sobre todo de aquellos
que se presentaban ocasionalmente como las filminas,
cuentos, obras de teatro y títeres, canciones y programas
en casetes. Del material impreso, los folletos ilustrados
llamaron más la atención de los campesinos.
Resumen
-Las experiencias y conocimientos de los campesinos
de Montería y Córdoba fueron la base para que Orlando
Fals empezara a darle cuerpo a la investigación-acción
participativa.
-Esta relación personal, cultural y política que tuvo con
los campesinos, su interés por los temas agrarios, la
historia y la literatura y su compromiso con la región
Caribe, hicieron posible su extraordinaria obra de la
"Historia doble de la Costa" .
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA
-Su formación intelectual y ética, la rigurosidad y
sencillez de sus convicciones, el ideal político que
mantuvo siempre, su dedicación a la reflexión
permanente y la creatividad, su compañerismo a
toda prueba, su humildad respetable y la eficacia de
la IAP, han sido para mi y los grupos con los que he
trabajado el ejemplo a seguir. Y la prueba es que
hemos continuado aplicando de manera
ininterrumpida su IAP, procurando enriquecerla con
cada experiencia que vivimos.
SEGUNDA ETAPA, 1979-1981. EL TRABAJO
CON DISTINTOS SECTORES LOCALES
Cerrada la Fundación, todos sus miembros nos
dispersamos. Cada cual cogió su camino. Yo
continué vinculado a diversos grupos
independientes hasta 1977 cuando propuse en
diferentes oportunidades la conveniencia de iniciar y
adelantar trabajos de cobertura zonal,
departamental o regional autónomos pero
coordinados como paso previo a la constitución de
cualquier movimiento de carácter nacional. Desde
entonces me mantengo independiente, trajinando
junto con otros amigos por nuestra propia cuenta y
riesgo, aprendiendo, tratando de conocer la historia,
la idiosincrasia, la cultura, la economía, los recursos
y, en fin, todo lo de nuestro departamento, con la
finalidad expresa de participar con las mayorías en la
búsqueda de su progreso y democracia, tal como lo
concebimos y conversamos tantas veces con
Orlando.
Como estaba seguro de la utilidad de la
investigación-acción participativa en este nuevo
intento, decidimos reabrir la Fundación. Llamé para
integrarla a amigos con creencias ideológicas y
métodos de investigación distintos a los míos pero
confiado en que habíamos madurado lo suficiente
como para aceptar con respeto el pluralismo y las
técnicas de investigación que cada cual creía
conveniente. Es más, acepté que el control de la
Fundación quedara en sus manos. En esta segunda
etapa cumplimos actividades en la investigación, las
comunicaciones y la organización.
Investigación
Para esta época, todavía el movimiento campesino
no se reponía del golpe sufrido en 1974. Nosotros
habíamos logrado detectar las prioridades que le
marcarían el rumbo al departamento en los
próximos años. Tales prioridades fueron: el ferroníquel
de Montelíbano, el carbón de Puerto Libertador, el
petróleo de Valencia, la construcción de la hidroeléctrica
de Urrá en el Alto Sinú y los pueblos de ciénagas, dueños
de una cultura específica y donde se concentrarían, con
el fracaso de la reforma agraria y la ANUC, gran parte de
los debates sobre las aguas y playones. Atendiendo estas
razones proseguimos con los estudios de tipo histórico y
comenzamos el de las zonas o municipios donde se
estaban llevando a cabo transformaciones sustanciales
causadas por exploraciones o explotaciones de recursos
naturales. El resultado fue la publicación de los títulos
"Montelibano: pasado y presente" y algún otro de mi
autoría y "Tenencia y concentración de la tierra en
Córdoba" de Albert Álzate y Berta Brunal. En términos
generales, utilicé el mismo procedimiento de las
investigaciones efectuadas en la primera etapa.
Comunicaciones
Ya contábamos con una rica experiencia en programas
radiales, pues durante 1978 mantuvimos un programa
cívico por una emisora local que nos permitió promover
por primera vez en Córdoba los comités cívicos de
barrios y municipios. Y meses antes de reabrir la
Fundación, algunos de los que la conformamos,
optamos por vincularnos al único semanario impreso
que existía en Montería en calidad de redactores y
columnistas permanentes. No es raro entonces que nos
hayamos dedicado al periodismo escrito, a los
programas de radio y a incursionar por los sonovisos
durante el lapso de esta etapa. Usamos las páginas del
semanario para dar a conocer resultados de las
investigaciones, problemas y opiniones en general de las
gentes de las comunidades con quienes compartíamos el
trabajo y aspectos culturales de personas y grupos
representativos de los distintos sectores.
La radio, por su alcance y preferencia es un medio de
comunicación invaluable. Nos sirvió para informar de
nuestras actividades, estimular la organización y ventilar
públicamente disposiciones y hechos de especial interés.
La pusimos en manos de muchísimas asociaciones de los
sectores populares para que explicaran sus puntos de
vista. Hicimos campañas de beneficio social.
Producimos, junto con los interesados, informes
especiales sobre organizaciones populares, barrios y
veredas campesinas. La radio, no cabe duda, nos facilitó
la adquisición de información de primera mano.
De los sonovisos apenas alcanzamos a producir dos,
relacionados con la niñez y la calidad del agua que se
VÍCTOR NEGRETE
consumía en la ciudad. No fue posible establecer su
grado de efectividad en los lugares donde los
presentamos.
Organización
Con ocasión de la investigación sobre el municipio
de Montelibano, donde se halla el complejo
minerometalúrgico que explota el ferroníquel de
Cerro Matoso, muchas personas, enteradas de
nuestro objeto, se vincularon a esta actividad.
Colaboraron en la recolección de información, en
los análisis parciales y totales, en la sistematización,
en la difusión y en la misma venta del libro. De estas
mismas personas surgió la idea de construir una
organización que aprovechara para bien de la
comunidad el trabajo que ellos habían ayudado a
elaborar. Después de varias reuniones nació la Junta
Cívica Municipal "Policarpa Salavarrieta",
ideológicamente casi todos eran liberales y
conservadores, un poco desengañados de las
prácticas de sus respectivos partidos.
Desde un principio el vínculo que se estableció entre
la Junta y los investigadores fue el de la necesidad de
enseñar y aprender mutuamente en una especie de
relación de conocimiento, donde cada cual hacía su
aporte con el propósito de estructurar un saber
mejor desde todo punto de vista. Es, digamos así, la
ligazón necesaria que debe existir entre
conocimientos y experiencias diversas para
entender con más exactitud una serie de hechos y
fenómenos que suceden todos los días,
especialmente de tipo social. No sobra indicar que
esta clase de relaciones evita al máximo el control y
manipulación de las asociaciones de base y favorece
la adquisición de una disciplina sana: la consulta
permanente, las revisiones y ajustes indispensables
de todo lo hecho y los análisis cada vez más
cuidadosos y completos.
Devolución del conocimiento
En esta ocasión la devolución de los conocimientos
se hizo principalmente a través de la prensa hablada
y escrita. El libro y charlas eventuales también
jugaron su papel. El ejercicio de la prensa hablada y
escrita nos exigió el empleo de un lenguaje fresco,
vigoroso, de mucha tradición cultural y plenamente
identificado con nuestras costumbres. Hubo
necesidad de estudiar el lenguaje popular, su
composición y características básicas, conocer los
gustos de la gente en este sentido, aprender los géneros y
técnicas más usuales y eficientes del periodismo, ser
ágiles y de mucha iniciativa, usar y jugar con los sonidos y
las ilustraciones. Con estos medios llegamos a miles de
oyentes y lectores del campo y la ciudad en todo el
departamento.
Otras discrepancias
En 1980, siendo director de la Fundación, acepté
encabezar lista para el Concejo de Montería a nombre
del movimiento cívico que habíamos ayudado a crear. Y
aquí comenzaron las discrepancias con otros miembros
de la Fundación. Luego, por razones del trabajo de IAP
en Montelibano, arreciaron las críticas a este tipo de
metodología. Después, por disposición de ellos,
sobrevino, la división.
Evaluación
Esta etapa la podemos definir como la de mayor
acercamiento a la gente y realidad del departamento. Así
explicamos que hayamos podido corroborar las
prioridades que tienen que ver con el desarrollo y la
importancia de lo histórico en la comprensión de la
realidad de nuestros pueblos. Pudimos también
constatar la existencia de similitudes históricas, sociales,
económicas y culturales en zonas del departamento que
hacen factible la integración de las mismas a través de
asociaciones de base y por este conducto asegurar
acciones más eficientes. Estas zonas pertenecen a la
cuenca del río Sinú (alto, medio y bajo), cuenca del río
San Jorge (alto, medio y bajo), sabanas y costa
propiamente dicha. Igualmente caímos en cuenta que no
en todos los lugares se encuentran grupos claves,
definidos más por textos que por la realidad, con quienes
obligatoriamente se debe trabajar si se desea conseguir
algo que valga la pena. Las sorpresas que recibimos en
este sentido fueron numerosas y optimistas. Y el criterio
que nos quedó es que se debe vincular a las tareas de
investigación y organización el mayor número posible de
miembros interesados y voluntarios de la comunidad.
Los medios de comunicación masivos nos abrieron
grandes posibilidades y halagadoras perspectivas. Para
mantenerlas e incrementarlas fue indispensable contar
con recursos técnicos, conocimiento amplio de la
realidad, acertado manejo del lenguaje, información
actualizada, centro de documentación y un equipo de
colaboradores ágiles y de mucha iniciativa.
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA
Volviendo a la Junta Cívica, por el lado organizativo,
ella gozó de plena autonomía. El investigador o
agente externo entiende que es un participante en el
proceso con derecho a presentar propuestas o
sugerencias sin valerse de sutiles mecanismos de
control que influyan en las decisiones que se tomen.
Y en las relaciones de conocimiento él aprende de las
bases y otros sectores, al tiempo que también aporta
en un circuito de valoración positiva de lo que son y
representan las comunidades, de tal manera que
puedan recuperar la confianza perdida, afianzar las
enseñanzas de la historia y lo útil de sus idiosincrasias
y contar con el derecho de intervenir con sus propios
valores y pareceres en la transformación de la
comunidad.
TERCERA ETAPA, 1981-1984. EL TRABAJO
CON LAS SUBREGIONES
Después de la división, entendimos que este
proceso no podía frenarse de ninguna manera. Con
amigos de fuera de la Fundación que compartían
estas mismas inquietudes ideológicas y
metodológicas, decidimos conformar la Fundación
del Sinú. Dentro de estos amigos menciono a José
Galeano, Jorge Durango, Osvaldo Regino y otros.
Juntos continuamos con la investigación, las
comunicaciones y la organización.
Investigación
La historia sigue siendo una constante en nuestro
trabajo. Seguimos presentes en la zona del San Jorge
y avanzamos en el desentrañamiento de la cultura
popular en sus componentes de conocimiento y
acción en los pueblos de ciénaga de la cuenca del río
Sinú. Para este caso, tratamos de buscar respuestas
no sólo de la historia y cultura de estos pueblos,
también quisimos saber cómo se crea conocimiento
cotidiano a nivel popular, cómo los sectores
populares sistematizan los hechos y datos que les
ofrece la realidad, qué papel juegan el sentido
común, el saber popular y el folclor en los
mecanismos de acumulación del conocimiento,
cómo surgen y se sostienen los hombres claves en las
organizaciones populares, cómo se pueden
constituir liderazgos colectivos populares. Y en fin,
toda una tarea apasionante que, cuando finalizó nos
entregó datos altamente provechosos. Este trabajo,
apoyado por la Organización Internacional del
Trabajo, fue coordinado por Orlando Fals.
Sobre esta experiencia particular se elaboraron dos
materiales: "El Cerrito: el pueblo que se quedó sin
ciénaga y desde entonces sufre de época mala
perniciosa" y "El Cerrito: una nueva experiencia en la
investigación-acción participativa", este último sin
publicar y ambos escritos por el autor y José Galeano
(1982).
Gracias a estos trabajos entendimos que la creación de
conocimiento en los sectores populares es dinámica y
constante pero limitada. Ellos aprenden a través de la
tradición, la práctica, la observación, la experimentación,
la escolaridad y los medios de información en especial
pero los recursos y las posibilidades de
perfeccionamiento y diversidad son demasiado rústicos
o sencillamente no existen. Todo esto ocasiona que los
sectores populares no sólo estén desinformados sino
que no cuentan con medios para producir más y mejores
conocimientos. Estas deficiencias estamos tratando de
corregirlas en algo con las reuniones de amigos, los
encuentros de intercambio de experiencias, los flujos
permanentes de información masiva, los foros locales y
subregionales, el diálogo constante con la comunidad y
programas de producción. Más adelante veremos cada
uno de ellos en sus detalles. En conjunto los
denominamos mecanismos de participación y
superación.
Organización
A raíz del trabajo sobre Montelibano y las labores de su
Junta Cívica, se formaron nuevas organizaciones y
fortalecieron otras en la zona del San Jorge. En La
Apartada, el Comité Cívico y las Juntas de Acción
Comunal; en Ayapel, la Corporación Amigos de Ayapel;
en Puerto Libertador, la Junta Cívica y en Montelíbano,
además, surgió la Casa de la Cultura. Todas ellas
coordinaron esfuerzos en un proceso por integrar la
zona por las bases. Tiempo después este mismo proceso
comenzó en la zona de la costa con participación de
comunidades cristianas, juntas cívicas y cooperativas
agropesqueras.
En esto de la organización son normas nuestras la de
propiciar la participación activa y creadora de la
comunidad, no suplantarla en ningún momento. Servir
de acompañantes al principiar el proceso. Ayudar a
formar el mayor número de líderes, de tal suerte que se
establezcan direcciones colectivas de renovación
periódicas. Estimular los valores autóctonos positivos y
partir de su propia realidad histórica, social, económica,
política y cultural. Esto lo hemos ido logrando en parte
VÍCTOR NEGRETE
con los mecanismos de participación y superación
nombrados anteriormente. A continuación hacemos
la presentación de ellos:
Reuniones de amigos. Son reuniones periódicas donde
se conversan temas de importancia con suma
seriedad y franqueza para aclarar o descifrar el
porqué de los hechos y cosas de la comunidad, las
causas de las fiestas, los dichos, los cuentos, los
cambios de actitudes, la pobreza, el conflicto
armado, la violencia doméstica, en general, son
reuniones especiales de esclarecimiento de su propia
cultura. Nosotros nos limitamos a recoger,
sistematizar, devolver, tratar de generar nuevas
actitudes a partir de sus experiencias y sabiduría.
Encuentros de intercambio. Son encuentros que se
hacen con grupos de base provenientes de varias
partes del departamento. El objetivo es el de conocer
los distintos trabajos y compartir las enseñanzas
positivas y negativas que de ellos se derivan. Los
participantes y los informes persiguen un solo
objetivo: ayudarse mutuamente.
Flujos de información. Se suministran a través de la
prensa hablada y escrita. Las informaciones y
experiencias deben servir para promover y mejorar
las organizaciones. Se recomienda que la
información ofrezca variados puntos de vista, de tal
suerte que la determinación de escoger uno de ellos
sea obra de razones y análisis y no de la
manipulación.
Foros. Son encuentros donde los organizadores
presentan informes detallados de sus respectivos
lugares para discutirlos o analizarlos con
funcionarios, entidades privadas, instituciones u
otros grupos. Es costumbre iniciarlos con charlas
especiales sobre temas de indudable importancia que
deben tratarse en el evento. Estos foros han servido
bastante para estimular y asegurar la integración de
las zonas.
Diálogo con la comunidad. Debe ser lo más completo
posible: luchas, costumbres, juegos, comidas,
enfermedades, mujeres, niños, cosechas y todo lo
que constituya la comunidad. Hay que visitar las
casas, tomar trago, bailar, jugar, enamorar, "mamar
gallo" o hacer bromas y todo lo demás. Estas simples
relaciones humanas nos acercan a la gente,
descubrimos sus valores, nos enteramos de cosas que
de otra manera no podemos y sabemos lo que
piensan de nosotros. Así llegamos a develar secretos que
guardan gran peso en la vida de la comunidad.
Programas de producción. Cada vez es mayor el número de
organizaciones que incorporan a sus actividades
programas de producción. Las ventajas son
incuestionables para los asociados si se tiene en cuenta
servir a la comunidad.
Comunicaciones
Seguimos laborando con la prensa hablada y desde el
principio de este período contábamos con nuestro
programa de radio por una de las emisoras de más
alcance en el departamento. Su orientación y objetivos
estaban enfocados a apoyar los propósitos de los
mecanismos de participación y superación y de las
relaciones de conocimientos.
Devolución del conocimiento
Fuera del uso de la prensa hablada y escrita hemos
utilizado las exposiciones de fotografías con buen éxito,
con o sin leyendas, de acuerdo al grado de alfabetización
del lugar. Persistimos con las proyecciones de
diapositivas, canciones y grabaciones con casetes. En
casetes se grabaron informes especiales, cuentos
literarios y textos impresos, tal es el caso de los materiales
de El Cerrito. Además, comenzamos a promocionar el
uso del vídeo y salió el libro "Relatos de nosotros los
cordobeses", una serie de testimonios de personas y
hechos de los sectores populares escritos por el autor
durante varios años en el semanario de Montería.
Algunas reflexiones parciales de la época
1. Estoy seguro que muchos estarán pensando si esto de
la IAP puede servir de algo a las comunidades que
realmente deseen un cambio progresivo en su vida.
La experiencia conseguida nos hace ser optimistas.
Creemos firmemente que sí. Que toda comunidad
puede efectuar cambios progresivos importantes en su
vida cuando tiene en cuenta y desarrolla los siguientes
aspectos, objetivos básicos de este tipo de metodología:
a) Autoconocimiento crítico de su historia y de su vida
en general. Esto significa que la comunidad esté
completamente informada de su pasado y su presente y
logre asimilar las enseñanzas que tales conocimientos
ofrecen.
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA
b) Defender, mejorar y ligar constantemente los
aspectos positivos de su propia cultura. No basta con
entender y defender uno u otro de estos aspectos
como hacen ciertos grupos folclóricos y
antropológicos, hay que proceder a mejorarlos y a
ligarlos a todos entre sí para poder esperar que
sucedan cambios significativos.
c) Relaciones de conocimientos con otros grupos y
culturas. Es decir, estar abiertos y receptivos a los
conocimientos y experiencias que puedan estimular
las intenciones de cambio.
d) Formas organizativas adecuadas. De tal suerte que
se pueda conseguir la máxima participación de la
comunidad y la capacitación del mayor número de
dirigentes o líderes para poder hacer realidad los
puntos anteriores.
2. Las relaciones de conocimiento, los mecanismos
de participación y superación, el trabajo con los
medios masivos de comunicación, las técnicas de
devolución en su conjunto y la integración de las
zonas por medio de las asociaciones de base, han
mostrado ser eficaces en el departamento de
Córdoba.
3. La formación del líder popular y el
establecimiento de direcciones y organizaciones
conforme a la IAP serán posibles después de un
largo trabajo que demuestre a la comunidad sus
conveniencias. Por lo regular las actitudes del líder y
las organizaciones populares son copia de los
gamonales grandes y pequeños de las ciudades y
veredas y no pocas veces de las organizaciones de
izquierda.
4. Los sectores populares y en general las
comunidades cuentan con la capacidad de crear
conocimiento y los valores históricos, sociales y
culturales suficientes para iniciar el proceso de
cambio progresivo.
CUARTA ETAPA, 1984-1996. EL TRABAJO
CON DISTINTOS SECTORES EN EL
DEPARTAMENTO
Al iniciar esta etapa hubo necesidad de revisar todo
lo hecho en las anteriores y acordar las pautas
generales que guiarían el trabajo a partir de ese
momento. Después de varias sesiones con un
carácter más lúdico, reafirmamos que nuestro
objetivo principal consistía en estimular la motivación,
la creatividad y la organización de grupos y sectores de
la población interesados de verdad en buscar y
encontrar soluciones a sus necesidades. Esta decisión
por parte de los grupos no es fácil, significa cuestionar
parcial o totalmente el significado y alcance de sus
historias y vivencias con el fin de mejorar sus
condiciones de vida, lo más integral posible. También
quedó claro que no negaríamos nuestro concurso a
ningún grupo o sector identificado con estos
propósitos. Convencidos de la justeza de estos
planteamientos, continuamos el trabajo con la
organización, las comunicaciones y la investigación.
Organización
Para ésta época los aportes de la Fundación ya eran
reconocidos en el departamento y esta credibilidad y
simpatía nos abrió nuevas relaciones y posibilidades de
organización. Acordamos entonces darle cuerpo a la
Academia de historia y la Asociación de archivistas y
presionar para que el Banco de la República instalara en
Montería un centro de documentación tomando como
base el ofrecimiento de Orlando Fals de ceder
documentos y apuntes de campo relacionados con sus
investigaciones en la Costa. Estos hechos, pensamos
nosotros, facilitarían y ordenarían el trabajo histórico.
Para complementar promovimos y organizamos los
concursos "Monografías de los municipios de
Córdoba", "Historia de mi barrio", "Los árboles
representativos de Córdoba y Montería" y "¿Cómo
somos los monterianos?". A la Asamblea
departamental le presentamos un proyecto de
Ordenanza que permite estudiar, difundir y analizar la
historia del departamento en todos los grados de
primaria y secundaria. Aunque fue aprobada hace varios
años no ha sido posible su inclusión en los programas de
estudio. Tampoco pudimos, a pesar de la insistencia,
hacer funcionar como debe ser el Consejo
departamental de archivos.
A los pueblos, sobre todo a los pequeños, quisimos
estimularlos con un concurso simpático que afianza la
identidad y trata de recuperar el civismo y las buenas
costumbres comunitarias. Nos referimos a "El pueblo
más bonito de Córdoba". Aunque apenas se llevó a cabo
durante tres años seguidos los resultados fueron
satisfactorios. Dejamos de impulsarlos por las
inundaciones y la violencia.
El trabajo con los profesores ha sido difícil. No hemos
podido convencerlos de la urgente necesidad de
VÍCTOR NEGRETE
elaborar los programas de estudio de acuerdo con las
condiciones de vida y perspectiva de mejoramiento
de las comunidades. Les hemos propuesto,
infructuosamente, diseñar programas de estudio
para los asentamientos subnormales de Montería y
zonas de conflicto. De ninguna manera
desconocemos que, con algunos de ellos, logramos
mantener durante 17 años consecutivos el Comité de
la Feria de la Ciencia y la Cultura, que, en igual
número de eventos permitió la exposición de
trabajos de estudiantes de secundaria de todo el
departamento.
Algo especial ha sido para nosotros la organización
de las asociaciones de municipios. Gracias a nuestro
interés y dedicación se conformaron las de las zonas
costera, San Jorge y Ciénagas. Hoy en día todavía
subsisten las de la Costa y San Jorge. Las
Corporaciones de amigos y las formas organizativas
que funcionaban en el San Jorge fueron decayendo
hasta desaparecer por efectos directos e indirectos de
los conflictos que se dieron en el área.
La vinculación del autor con la gobernación de
Córdoba en calidad de asesor permitió la
conformación oficial de la Comisión de
ordenamiento territorial, la Comisión del pacto
ambiental y el Comité de atención a los desplazados
por la violencia. Con el apoyo de la Secretaría de
Gobierno, las universidades de Córdoba y el Sinú, el
periódico "El Meridiano de Córdoba" y Juntas de
Acciones Comunales, lanzamos la propuesta de
establecer el Acuerdo para la Convivencia y el
Desarrollo de los cordobeses. La propuesta fue
acogida y conformamos la Fundación Convivencia y
Desarrollo de Córdoba. Dentro de sus metas
estaban:
-Proponer un plan de capacitación y generación de
empleos e ingresos para los grupos más necesitados.
-Apoyar las fami, micro, pequeñas y medianas
empresas.
-Preparar a mediadores y facilitadores para
tratamiento y prevención de conflictos.
-Presentar alternativas de solución al desplazamiento
forzoso.
-Proponer planes de atención integral a las áreas de
subnormalidad urbanas.
-Proponer cambios en la educación, de tal manera que
proporcione conocimientos, habilidades y capacidades
para la producción, fortalezca los valores positivos,
ayude a la resolución de conflictos, la democracia, la
convivencia y la equidad, el manejo adecuado del medio
ambiente y los recursos naturales y estimule las artes, la
ciencia, las letras y el deporte.
-Proponer programas que disminuyan la emigración del
campo a la ciudad.
-Proponer y efectuar programas de formación de líderes
en distintas áreas y niveles.
-Apoyar la formación del Plan de ordenamiento
territorial del departamento.
-Presentar programas de formación ciudadana.
-Proponer programas y acciones que estimulen el
civismo, fortalezcan y valoren la identidad y el sentido de
pertenencia y propicien cambios positivos en la
mentalidad.
-Verificar que los organismos de control social
(Contraloría, Procuraduría, Personería, Fiscalía y
Defensoría del Pueblo) cumplan sus funciones.
-Verificar que las instituciones y programas encargados
de combatir la impunidad y la corrupción, lleven a cabo
sus objetivos.
Investigación
Resultado del trabajo en el San Jorge fue el libro "Puerto
Libertador, pasado y presente" escrito por el autor y
Luis Garabito y en el Sinú, el libro "Pueblos de ciénagas,
cuenca del río Sinú" del autor y José Galeano. Las
ciénagas, en general las fuentes de agua y los recursos
naturales son importantes para nosotros y les hemos
dedicado tiempo a su conocimiento y comprensión. Las
siguientes publicaciones dan fe de ellos: "Relatos de
pueblos de ciénagas", "Criterios básicos para el impulso
de la pesca artesanal en Ayapel", las cartillas "Se nos
acaba el pescado", "Así vivimos" y "¿Qué podemos
hacer?", "Memorias del Taller Nuestras Ciénagas", "El
reencuentro con el río Sinú", "El reencuentro con el río
San Jorge", "El Parque nacional natural de Paramillo",
"El manejo del agua en la margen izquierda del río Sinú:
de la abundancia y diversidad al secamiento, el deterioro
y el desperdicio" y "La Isla de Lara".
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA
Otros temas de interés que llamaron nuestra
atención en esta etapa fueron los conflictos sociales,
ordenamiento territorial y situación del sector
agropecuario. Hemos venido escribiendo y haciendo
seguimiento de ellos en diferentes documentos y
publicaciones. Ahí están por ejemplo: "Historia de la
violencia en Córdoba", "Principales factores que
generan conflictos en las subregiones de la Costa
Atlántica", "Los desplazados por la violencia en
Colombia". "El caso de Córdoba"; "El Urabá
cordobés", "Conclusiones y recomendaciones del
seminario sobre ordenamiento y autonomía
territorial en Córdoba", "Necesidad de crear la
Comisión regional de ordenamiento territorial de la
Costa Atlántica" y "¿Qué hacer con la economía
campesina de Córdoba?".
En general estos y otros temas los hemos tratado y
dado a conocer en libros y revistas. A manera de
síntesis, cuento que la Academia de Historia sacó
dieciséis ediciones de "La Revista", su órgano de
difusión; la Fundación y el Consejo de Desarrollo
Agropecuario cinco ediciones de "Actualidad
agropecuaria"; la Fundación lleva nueve ediciones de
la serie "En busca del desarrollo" y en la actualidad la
Fundación y la Secretaría de Gobierno de Córdoba
cuatro ediciones de "Documentos para la acción".
Comunicaciones
Por su importancia y utilidad empleamos todos los
medios de información posibles. En radio,
mantuvimos los programas diarios "Córdoba hoy"
(1979-1991) y "Nuevo amanecer" (1991-1992). El
costo de las emisiones nos obligó a suspenderlos
pero mantenemos su utilización por medio de
boletines de prensa, informes especiales e
intervenciones periódicas. Existe el documento
titulado "El programa de radio Córdoba hoy" que
recoge la historia, objetivos y métodos y la forma de
participación de la comunidad.
En prensa, el autor ha sido columnista de los
semanarios de Montería, "Poder Costeño" (19791989),
"Agenda Noticiosa" (1984-1987) y los diarios
"El Tiempo Caribe" (1995) y "El Meridiano de
Córdoba" (1995-1996). Además de la columna se
publican en estos y otros periódicos de la Costa ("El
Heraldo de Barranquilla" y "El Universal de
Cartagena") informaciones y colaboraciones que
dan a conocer nuestros trabajos y opiniones.
En videos, quiero destacar los logros obtenidos. Con
ayuda del videasta canadiense, Yves Langlois,
intentamos explorar canales potenciales de utilización
de videos en la IAP. Este ejercicio nos demandó varias
fases. En la primera (Enero-Febrero de 1985) hicimos
los dos primeros documentales en pueblos donde la
Fundación había establecido contactos estrechos de
colaboración. En el primero un anciano narra cuentos y
leyendas del lugar y en el segundo se reconstruye un
hecho dramático sucedido años antes que suscitó
discusiones interesantes en la comunidad. En la segunda
(Marzo-Abril de 1987) decidimos abordar cuestiones
sociales y económicas ligadas a problemas actuales y
prioritarios para la Fundación. De aquí salieron los
documentales sobre la explotación del ferroníquel en
Montelibano y su impacto en la zona y la situación de la
pesca en la ciénaga de Ayapel. En la tercera (Septiembre-
Diciembre de 1987) se analizaron, sobre bases teóricas,
los resultados de las primeras experimentaciones. En la
cuarta (Enero-Julio de 1988) aplicamos en el terreno el
resultado de las sistematizaciones. Así, a la par que
seguíamos el trabajo de la elaboración de documentales,
los miembros de la sección de videos (en formación)
eran preparados en ejercicios de auto observación,
sociodramas, diálogos videográficos a distancia y
creación colectiva.
Con esta formación y producción el paso siguiente
consistió en estructurar la sección de videos. Con la
asesoría de Yves y la ayuda de una agencia canadiense
conseguimos equipos y cooperantes canadienses
permanentes. Ya en ejecución, en noviembre de 1988, el
coordinador de la sección y miembro de la Fundación, el
periodista Osvaldo Regino, fue asesinado por
desconocidos. Los cooperantes se retiraron y la
Fundación clausuró el programa. Sobre esta
experiencia hay un documento de Yves Langlois
denominado "Video e investigación acción en
Colombia".
Devolución del conocimiento
Como bien puede observarse la devolución la hacemos
de distintas maneras y medios de información.
Destacamos los libros, revistas, cartillas, folletos, prensa,
radio, televisión un poco, tertulias, seminarios, foros,
charlas y presentaciones de los videos que alcanzamos a
hacer. Cada día es preocupación nuestra llegar al mayor
número de personas en el departamento, sobre todo a
los protagonistas de los hechos, a los estudiosos y
planificadores y a los que tienen responsabilidades en las
VÍCTOR NEGRETE
soluciones y en el diseño de políticas y programas. La
difusión de nuestro trabajo no sólo se hace en
Córdoba, también en varias partes de la Costa y el
país.
Otras reflexiones parciales de la época
1. En general las reflexiones parciales de las
anteriores etapas, así como los mecanismos de
participación y superación, mantienen su validez.
2. La norma de que todo conocimiento, experiencia o
reflexión que tengamos en nuestro trabajo debe ser
conservado, sistematizado, evaluado y difundido, es
cada vez más necesaria y apremiante; obligándonos a
revisar constantemente nuestros registros gráficos,
escritos, fotográficos, fílmicos y sonoros.
3. La acumulación de información que poseemos
sobre el departamento nos posibilita emprender
nuevas tareas: impulsar la formulación del Plan de
ordenamiento territorial, los consejos de planeación,
el control social y estudios sobre identidad y
mentalidad, entre otros.
4. Los aportes que hemos hecho al departamento son
evidentes y reconocidos. Estamos seguros que
podemos hacer algo mejor si coordináramos
acciones con otros centros interesados en propósitos
similares.
5. Continuaremos buscando mayor presencia en los
órganos de decisión del departamento, apoyándonos
en el conocimiento y la experiencia que hemos
acumulado.
QUINTA ETAPA, 1996-2007. EL TRABAJO
EN TERRITORIOS Y POBLACIONES CON
GRUPOS ARMADOS ILEGALES
La agudización del conflicto armado produjo
muertes, desplazamientos y desapariciones por un
lado y restricciones severas o clausuras transitorias, o
definitivas, a numerosas organizaciones sociales por
el otro, tanto en el campo como en las cabeceras. Al
final del período, entre 1991 y 1994, la mayoría de
estos grupos, se desmovilizaron por acuerdos con el
gobierno, lo que trajo alivio pasajero en algunas
zonas, que perdieron poco después cuando fueron
ocupadas por los farianos. Aún en estas condiciones
tan desfavorables hicimos investigaciones y
publicamos libros, folletos, cartillas, revistas;
participamos activamente en los análisis y discusiones
sobre muchos temas de importancia; organizamos y
participamos en cientos de reuniones, charlas, foros,
talleres, seminarios en el departamento, la región y el
país.
Los procesos de desmovilización, reinserción y
reintegración han sido improvisados, con fallas y
fracasos que han ocasionado malestar y reincidencia en
la población atendida. Bajo esta situación seguimos con
la investigación y publicaciones de libros y revistas, en
especial las relacionadas con los anteriores acuerdos de
paz, el proceso de negociación, las desmovilizaciones, la
influencia de diferentes organizaciones en la política, los
procesos electorales, las victimas, organización y
participación comunitarias, las fuentes de agua, en
especial los humedales y más recientemente sobre la
intención del gobierno de construir la segunda parte de
la hidroeléctrica de Urrá. En capacitación creamos la
"Escuela de liderazgo democrático" con egresados de
dos cohortes; talleres sobre manejo de Internet, medios
impresos, radio comunitaria y elaboración de historias y
vidas de comunidades campesinas. En las jornadas de
reflexión el análisis se ha centrado en el trabajo
realizado, impactos causados, perspectivas reales de
cambio o mejoramiento de las condiciones de vidas de
los asociados y comunidad en general y cual debe ser el
papel de las organizaciones locales en estos tiempos de
globalización. En organización creamos, junto con otras
asociaciones, instituciones y organizaciones no
gubernamentales, las Redes ciudadanas de Córdoba, la
Agenda ciudadana del medio ambiente, el Centro de
Estudios Sociales y Políticos de la Universidad del Sinú
con 26 publicaciones sobre temas diversos, la Comisión
ciudadana de reconciliación de la Costa Caribe y en
etapa preliminar la Corporación de desarrollo y paz
para Córdoba y Urabá. En comunicación prosigue el
trabajo con radio, prensa, televisión e Internet y la
devolución del conocimiento es cada vez más amplia y
diversa.
A pesar de las dificultades, el miedo y la impotencia que
padecimos, agudizadas a partir de 1985, el trabajo no
decayó en ningún momento. La prudencia, la
independencia frente a los grupos o movimientos
políticos, la credibilidad y transparencia ganadas en el
transcurso de los años, los esfuerzos hechos por ayudar
a superar la pobreza y la exclusión de la mayoría de la
población, valorados por muchos, han protegido el
trabajo y respetado la vida de los miembros.
A LA MEMORIA DEL MAESTRO ORLANDO FALS BORDA
Una anotación más, desde el principio de la década
de los años ochenta, el departamento de Córdoba es
referencia obligada para toda clase de estudios
sociales, económicos, políticos y antropológicos por
parte de investigadores nacionales y extranjeros, en
especial de Estados Unidos y Europa; igual para la
prensa nacional y del exterior y últimamente para los
jueces de justicia y paz.
Tomando como base los antecedentes reseñados hay
dos aspectos que llaman la atención:
1. Las organizaciones sociales y las
comunidades con objetivos precisos, poder de
convocatoria y gran participación pueden ser una
alternativa para alcanzar la democracia y el
desarrollo local o comunitario.
2. En Colombia hay muchas organizaciones y
comunidades que a pesar del trabajo realizado
durante largo tiempo no han podido constituirse en
alternativa para lograr la democracia y el desarrollo
como ha sucedido con nuestras organizaciones en
Córdoba. ¿Qué ha sucedido?, ¿dónde están las
fallas?, qué hacer?. Orlando también nos dejó las
bases para conformar verdaderos movimientos
democráticos locales.
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